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深度融入“一带一路”建设构建对外开放新格局 ——写在第二十五届中国兰州投资贸易洽谈会开幕之际

2019-07-03 00:00:00 智能朗读:

    仲夏时节,又逢盛会。在第二十五届兰洽会启幕之际,由晴天彩票登录人民政府主办,甘肃(兰州)国际陆港管委会、晴天彩票登录西固区人民政府、兰州国际港务区开发有限公司承办的甘肃(兰州)国际陆港“新陆港、新枢纽、新时代”发展论坛暨通道物流产业专题推介会隆重举行。本次会议以“开放、开发、合作、发展”为宗旨,旨在贯彻落实党中央、国务院关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署,科学推进国家物流枢纽布局和建设。

    在国家“一带一路”倡议和西部大开发等战略构想的引导下,甘肃(兰州)国际陆港应运而生,从无到有、从有到强,成为甘肃乃至西部重要的物流枢纽、甘肃开放发展的新名片,兰州从既不沿江、也不靠海的内陆城市一跃成为国际港口城市、对外开放的前沿阵地,兰州势必在新一轮对外开放和经济发展中发挥后发优势,实现换道超车。

    抢抓机遇主动作为

    习近平总书记提出“一带一路”倡议后,为抢抓国家重大战略机遇,2014年初,省委、省政府高瞻远瞩,瞄准兰州的区位优势,以及交通、枢纽、能源、产业等综合优势,高屋建瓴谋划了兰州陆港建设。2016年11月,省政府将甘肃(兰州)国际陆港确定为全省实施“十三五”规划的标志性工程,定位为:服务国家对外开放的重要平台,“一带一路”重要的国际物流中转枢纽、国际贸易物资集散中心。

    近年来,在省市区的共同推进下,兰州陆港紧扣功能定位,边建设、边运营,已成为新时代全市、甚至全省经济发展的新引擎。目前,已累计完成固定资产投资284亿元,其中五大核心功能项目已全面启动建设,兰州铁路口岸达到了“三最”(手续最便捷、成本最节约、效率最高速)和“三个一”(一次报检、一次查验、一次放行)的标准示范区。东川铁路物流中心(铁路集装箱和货运中心)已投入运营,多式联运项目列入全国首批多式联运示范工程,保税物流中心(B型)初步建成,智慧陆港和国际贸易单一窗口建设有序推进。2017年,兰州陆港被评为全国第二批示范物流园区;2018年,被评为全国优秀物流园区;9月,兰州陆港成为国家指定的3个对尼泊尔开放的国内陆港之一;10月,国务院正式批复兰州铁路集装箱场站为汽车整车进口口岸。今年1月,省开发区建设发展领导小组批复,将兰州陆港纳入省级开发区序列进行管理。

    项目支撑强化功能

    五大核心功能项目是兰州陆港实施的重点项目。东川铁路物流中心(铁路集装箱和货运中心)的货运作业区项目占地约3000亩,已建成运营;兰州铁路口岸项目占地约50亩,占地面积33000平方米,总投资1亿元,于2017年5月封关运营;保税物流中心(B型)项目占地约474亩,已基本建成,正向国家部委申办启用手续,将极大提升现代物流竞争力;多式联运项目占地约512亩,列入了全国首批多式联运示范工程,物流配套设施和信息平台已全面启动建设;智慧陆港物流信息占地约90亩,纳入了全省“十三五”信息化建设规划,“一主五辅”政务服务综合体基础工程正全面推进。

    建设网络完善机制

    兰州陆港一期规划建设用地面积14平方公里,其中物流仓储用地9500余亩,约占总面积的45%,为建设国家级示范物流园区提供充足的用地保障。按照省委、省政府的工作部署,兰州陆港坚持以加强物流等基础设施网络建设为切入点,不断完善物流园区功能及运行机制,以点带面,大力提升我省物流园区建设、管理和服务水平,着力推进全省物流降本增效,有效促进全省实体经济发展。在开发、建设和运营的同时,与国内外知名物流企业加强合作,引进中外运、重庆中集等国际物流企业参与陆港运营发展;并与阿里巴巴、大陆希望、上海宇培、京通易购等知名企业签订入驻投资协议,开发建设中国智能骨干网甘肃枢纽中心、新能源丝路智汇港、冷链物流产业园、电商物流园和商品车物流集散中心等十大产业园区,稳步提升物流服务功能,极大地促进西部货物顺利、便捷参与国际流通。

    畅通通道组建平台

    按照“政府引导、企业主导、市场运作”的原则,兰州陆港全面推进国际陆海贸易新通道、中欧、中亚、南亚贸易通道建设。2017年9月29日,随着兰渝铁路的开通,从兰州陆港发往钦州港和重庆的国际陆海贸易新通道班列成功始发,标志着国际陆海贸易新通道的全面开通,实现了我国西南与西北、中西亚与东南亚、“一路”与“一带”的三个连通。按照省委、省政府部署要求,兰州陆港于2018年3月成立了中新(甘肃)南向国际贸易物流通道省级运营平台公司——甘肃省国际物流有限公司。兰州陆港作为搭建运营平台的主体,整合协调全省物流贸易企业资源,积极与重庆、贵州、广西开展合作,在促进沿线地区经贸联动、形成跨国跨区域信息互通、推进通关一体化建设等方面加强合作,同时兰州陆港自备冷链集装箱组织发运国际陆海贸易新通道冷链专列。截至目前,国际陆海贸易新通道国际货运班列已累计发运44列,中亚、南亚和中欧国际班列已累计发运362列,互联互通的国际大物流通道初步形成。

    多边合作产业集聚

    坚持“走出去、引进来”发展战略,全方位扩大对外经贸合作。一是省内方面。依托我省特色产业,发挥兰州陆港冷链物流、集散分拨、中转枢纽的功能优势,在省内节点城市建立工业品、农产品集货基地。利用与武威陆港合资成立的甘肃兰武国际陆港管理运营有限责任公司的平台作用,开展肉类、木材等进出口贸易,增强我省开放型经济和通道物流产业竞争力。借助酒钢集团、金川公司、方大炭素等大型骨干企业建设的分支机构,加快实施“走出去”战略,先后将酒泉洋葱、天水苹果、定西中药材、马铃薯组团“出海”,促进我省农业经济发展,助力打赢脱贫攻坚战。二是国内方面。先后与营口港、天津港、青岛港、北部湾港等海港合作共建无水港,与武汉、郑州、西安、重庆、义乌等陆港开展业务合作。积极与国内外知名物流企业加强合作,引进中外运、重庆中集、捷时特等国际物流企业参与陆港运营发展。与金川集团、公航旅集团合资成立了甘肃驻香港窗口公司金陇(香港)投资有限公司。三是国际方面。积极寻求发展海外合作业务,先后赴德国、俄罗斯、新加坡、尼泊尔、哈萨克斯坦等15个“一带一路”沿线国家和地区进行项目考察和合作交流。目前,已在尼泊尔加德满都设立了海外贸易代表处,海外园区项目正在推进。泰国、新加坡贸易代表处筹建工作正在稳步推进。计划于今年9月赴德国杜伊斯堡考察对接,设立代表处。

    多式联运发挥效应

    兰州陆港紧抓国家大力发展多式联运的机遇,积极申报成为甘肃首个国家级多式联运示范工程。按照省政府决策部署和《甘肃省通道物流产业发展专项行动计划的通知》要求,已牵头实施甘肃省多式联运综合体项目,计划投资170亿元,重点建设完善基础配套设施、物流信息中心、多式联运物流园、保税物流中心(B型)、跨境电商产业园、冷链物流配套设施及进出口加工产业园、兰州无水港等项目。下一步将按照国家多式联运示范工程和甘肃省多式联运综合体项目的标准,加快推进多式联运运营服务和集装箱业务,充分发挥第二批国家级示范物流园区的示范效应,打造国际陆海贸易新通道副中心和西北区域交通运输中心。

    资源共享提升动能

    兰州国际港务区投资开发有限公司是兰州陆港领导下的重要发展平台,承担着兰州陆港土地储备、规划建设、国际贸易、班列发运、供应链金融、基础配套、房地产开发、物业管理等职能。该公司下辖多式联运、国际商贸、国际物流、跨境电商和物业管理等9家分子公司,已投资建成陆港铁路口岸、保税物流中心(B型)等功能项目和部分基础配套设施项目,正在投资建设多式联运、智慧陆港等其他功能项目和基础配套设施项目。目前,该公司以企业集团化发展为目标,不断加大陆港投资建设力度,加强国际贸易、国际物流业务链拓展的广度和深度,积极探索与国内外相关企业开展多种方式的合作机制,通过资源共享、优势互补、人才保障等措施,逐步成为实力雄厚的兰州知名企业。2018年9月,兰港投公司分别获得“中国多式联运竞争服务品牌”“中国多式联运创新实践企业”和“西部物流百强企业”称号。今年1月,荣获“甘肃省最佳国际物流企业”“甘肃省物流行业重大贡献奖”称号。

    突出优势融合发展

    甘肃(兰州)国际陆港正处在多种政策机遇叠加,加速发展的黄金期,发展前景十分广阔。甘肃(兰州)国际陆港将按照省委、省政府“深度融入‘一带一路’建设,积极与渝桂黔三省份合作共建国际陆海贸易新通道,提升开放型经济发展水平,使甘肃成为‘一带一路’上名副其实的黄金地段和重要支撑”的指示精神和市委、市政府“建设大平台、构建大通道、形成大枢纽、发展大产业”的总体要求,紧扣“务实高效、服务中心、国际视野、开放平台”的工作思路,以务实高效的管理,坚持创新驱动和快速发展,不断提升口岸、保税、多式联运功能,着力打造服务“一带一路”的国际物流中心和多式联运中心,以国际视野建设服务口岸贸易中心,构建对外开放平台,形成产业和政策聚集的洼地。兰州陆港将按照省委省政府《关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》、《甘肃省推进绿色生态产业发展规划》、《关于加快发展现代商贸物流业的意见》、《通道物流产业发展专项行动计划》等文件精神和“全省一盘棋”的安排部署,充分挖掘各自优势条件,与武威陆港组建合资公司,整合相关资源、突破发展瓶颈,做好木材口岸运营、国际班列发运等工作,实现全省陆港经济融合发展。

    力争到2020年,铁路口岸高效运行,基础路网和水、电、气、暖、通信等基础配套设施全面建成,保税物流中心(B型)、多式联运中心、陆港物流信息中心等核心功能建成运营,大宗物资物流园、冷链物流园、公路集装箱分拨物流园、京通物流园、汽车物流产业园、跨境电商产业园等物流配套设施建成运营,学校、医院、消防中队、综合客运枢纽中心、棚户区改造等公共配套服务设施基本建成。建设2至5个海外分拨仓或贸易代表处、10个物流集散基地,发运千列国际班列。到2025年,以中新陆海新通道为主,辐射中欧、中亚、南亚国际贸易通道,建成口岸高效运行、国际贸易畅通、物流产业集聚、生产加工成熟、公共服务完善、经济协调发展的国际陆港,成为西北对外开放的重要贸易港口、国际货运班列中转枢纽、国际物资集散中心。到2035年,建设成为具有国际竞争力的现代化国际港口,国际产能和人文交流的信息化合作平台,宜居宜业宜游的智慧化生态城市,港产城融合发展的国际化时代新城。

    站在新的起点上,甘肃(兰州)国际陆港以党建为引领,谋划新未来。即营造新环境,完善新体系;涵养新作风,展示新形象;明确新定位,拓展新空间;确定新目标,分解新任务;形成新共识,提出新要求;构建新平台,开辟新通道;引进新产业,形成新结构;拓展新领域,建设新陆港;共担新使命,续写新篇章;学习新思想,追赶新时代;迈向新征程,作出新贡献。

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